Proyecto de resolución que establecería fórmula tarifaria, estructura tarifaria y metas de gestión aplicables a EPS EMAPAT S.A. en el quinquenio regulatorio 2017-2022

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resolución de consejo directivo Nº 026-2017-SUNASS-CD

numero norma: 
resolución de consejo directivo Nº 026-2017-SUNASS-CD
Fecha de publicación: 
2017-08-09 00:00:00
Resumen: 

Lima, 3 de agosto de 2017

VISTO:

El Memorándum N° 312-2017-SUNASS-110, emitido por la Gerencia de Regulación Tarifaria, que presenta el proyecto de estudio tarifario que sustenta la propuesta para el quinquenio regulatorio 2017-2022; de: i) fórmula tarifaria, estructura tarifaria y metas de gestión que serán aplicadas por EPS EMAPAT S.A.1 y ii) costos máximos de las unidades de medida de las actividades requeridas para determinar los precios de los servicios colaterales que serán de aplicación por la referida empresa;

CONSIDERANDO:

Que, mediante Resolución de Gerencia de Regulación Tarifaria N° 006-2017-SUNASS-GRT se inició el procedimiento de aprobación de oficio de la fórmula tarifaria, estructura tarifaria y metas de gestión, así como de los costos máximos de las unidades de medida de las actividades requeridas para determinar los precios de los servicios colaterales de EPS EMAPAT S.A.;

Que, conforme a lo establecido en los artículos 25, 26 y 52 del Reglamento General de Tarifas2, corresponde en esta etapa del procedimiento: i) publicar en el diario oficial El Peruano y en la página web de la SUNASS, el proyecto de resolución, así como su exposición de motivos, que establecería la fórmula tarifaria, estructura tarifaria, metas de gestión y los costos máximos de las unidades de medida de las actividades requeridas para determinar los precios de los servicios colaterales y ii) convocar a audiencia pública para que la SUNASS exponga el referido proyecto;

Según lo dispuesto en el artículo 25 del Reglamento General de la SUNASS y con la conformidad de la Gerencia de Asesoría Jurídica, Gerencia de Regulación Tarifaria y la Gerencia General; el Consejo Directivo en su sesión del 26 de julio de 2017;

HA RESUELTO:

Artículo 1°.- Aprobar el proyecto de resolución que establecería: i) la fórmula tarifaria, estructura tarifaria y metas de gestión aplicables a EPS EMAPAT S.A. en el quinquenio regulatorio 2017-2022 y ii) los costos máximos de las unidades de medida de las actividades requeridas para determinar los precios de los servicios colaterales que presta a sus usuarios.

Artículo 2°.- Disponer la publicación en el diario oficial El Peruano del proyecto de resolución a que se refiere el artículo anterior y sus anexos, así como su exposición de motivos.

Artículo 3°.- Disponer la publicación en la página web de la SUNASS (www.sunass.gob.pe) del proyecto a que se refiere el artículo 1° de la presente resolución, sus anexos, su exposición de motivos y el proyecto de estudio tarifario que sustenta la propuesta de fórmula tarifaria, estructura tarifaria, metas de gestión y costos máximos de las unidades de medida de las actividades requeridas para determinar los precios de los servicios colaterales, que serían aplicados por EPS EMAPAT S.A. en el quinquenio regulatorio 2017-2022, y la notificación de lo antes mencionado a la referida empresa.

Artículo 4°.- Convocar a audiencia pública para el día, hora y lugar que la Gerencia General de la SUNASS señale oportunamente en el correspondiente aviso, la cual se realizará de acuerdo con las reglas consignadas en la página web de la SUNASS (www.sunass.gob.pe), encargándose a la Gerencia de Usuarios efectuar las coordinaciones necesarias para el desarrollo de la referida audiencia.

Artículo 5°.- Los interesados podrán remitir sus comentarios sobre el proyecto a que se refiere el artículo 1° de la presente resolución a la sede de la SUNASS, ubicada en Av. Bernardo Monteagudo N° 210-216, Magdalena del Mar, Lima, o al correo electrónico audienciaepsemapat@sunass.gob.pe, hasta el quinto día hábil siguiente a la fecha de realización de la audiencia pública.

Regístrese, comuníquese y publíquese.

IVÁN LUCICH LARRAURI

Presidente del Consejo Directivo

1 Entidad Prestadora de Servicios de Saneamiento Empresa Municipal de Agua Potable y Alcantarillado Tambopata Sociedad Anónima.

2 Aprobado por Resolución de Consejo Directivo N° 009-2007-SUNASS-CD y sus modificatorias.

Nº ---2017-SUNASS-CD

Lima,

VISTO:

El Memorándum N°---2017-SUNASS-110 de la Gerencia de Regulación Tarifaria que presenta el estudio tarifario que sustenta la propuesta final, para el quinquenio regulatorio 2017-2022, de: i) fórmula tarifaria, estructura tarifaria y metas de gestión que serán aplicadas por EPS EMAPAT S.A.1, y ii) costos máximos de las unidades de medida de las actividades requeridas para determinar los precios de los servicios colaterales que serán de aplicación por la referida empresa;

CONSIDERANDO:

Que, mediante Resolución de Gerencia de Regulación Tarifaria N° 006-2017-SUNASS-GRT se inició el procedimiento de aprobación de oficio de: i) fórmula tarifaria, estructura tarifaria y metas de gestión, y ii) costos máximos de las unidades de medida de las actividades requeridas para determinar los precios de los servicios colaterales de EPS EMAPAT S.A.;

Que, de acuerdo al procedimiento establecido en el Reglamento General de Tarifas2, se ha cumplido con: i) publicar en el diario oficial El Peruano el proyecto de resolución que aprueba la fórmula tarifaria, estructura tarifaria y metas de gestión, así como los costos máximos de las unidades de medida de las actividades requeridas para determinar los precios de los servicios colaterales, y ii) realizar la audiencia pública correspondiente el -- de – de --;

Que, la Gerencia de Regulación Tarifaria ha evaluado los comentarios realizados al proyecto publicado y los expresados con ocasión de la audiencia pública, conforme se aprecia en Anexo -- del estudio tarifario que sustenta la propuesta final de fórmula tarifaria, estructura tarifaria, metas de gestión y costos máximos de las unidades de medida de las actividades requeridas para determinar los precios de los servicios colaterales que serán aplicados por EPS EMAPAT S.A. para el quinquenio regulatorio 2017-2022;

Que, sobre la base del estudio tarifario, corresponde aprobar la fórmula tarifaria, estructura tarifaria y metas de gestión, así como los costos máximos de las unidades de medida de las actividades requeridas para determinar los precios de los servicios colaterales de EPS EMAPAT S.A. y disponer la constitución del fondo para financiar las inversiones ejecutadas con recursos internamente generados por la mencionada empresa;

Que, teniendo en cuenta lo dispuesto por el Reglamento de la Calidad del Agua para Consumo Humano3, se ha considerado en la fórmula tarifaria recursos para la elaboración del Plan de Control de Calidad (PCC) y del Programa de Adecuación Sanitaria (PAS);

Que, en concordancia con lo dispuesto por la Ley N° 29664, Ley que crea el Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres, se ha previsto en la fórmula tarifaria recursos que coadyuven al cumplimiento de la referida norma, considerando el efecto del cambio climático;

Que, teniendo en cuenta la Ley Marco de la Gestión y Prestación de los Servicios de Saneamiento4 y su reglamento5, se ha previsto en la fórmula tarifaria recursos que coadyuven a la implementación de mecanismos de retribución por servicios ecosistémicos;

Según lo dispuesto por el artículo 25 del Reglamento General de la SUNASS y con la conformidad de las gerencias de Asesoría Jurídica, Regulación Tarifaria y la Gerencia General; el Consejo Directivo en su sesión del -- de -- de --;

HA RESUELTO:

Artículo 1°.- Aprobar las metas de gestión que deberá cumplir EPS EMAPAT S.A. en el quinquenio regulatorio 2017-2022, así como los mecanismos de evaluación de su cumplimiento, los cuales se encuentran contenidos en el Anexo N° 1 de la presente resolución.

Artículo 2°.- Aprobar la fórmula tarifaria que aplicará EPS EMAPAT S.A. durante el quinquenio regulatorio 2017-2022, de acuerdo a lo especificado en el Anexo N° 2 de la presente resolución.

Artículo 3°.- Aprobar la estructura tarifaria del quinquenio regulatorio 2017-2022 para los servicios de agua potable y alcantarillado que brinda EPS EMAPAT S.A., conforme al detalle contenido en el Anexo N° 3 de la presente resolución.

Artículo 4°.- Disponer la creación de: el fondo para financiar las inversiones con recursos internamente generados por la empresa prestadora (fondo de inversiones), la reserva para la formulación del Plan de Gestión de Riesgos de Desastres y Adaptación al Cambio Climático, la reserva para la implementación de Mecanismos de Retribución por Servicios Ecosistémicos, y la reserva para el Plan de Control de Calidad (PCC) y el Programa de Adecuación Sanitaria (PAS).

Para constituir el fondo de inversiones, la reserva para la formulación del Plan de Gestión de Riesgos de Desastres y Adaptación al Cambio Climático, la reserva para la implementación de Mecanismos de Retribución por Servicios Ecosistémicos, y la reserva para el Plan de Control de Calidad (PCC) y el Programa de Adecuación Sanitaria (PAS), EPS EMAPAT S.A. deberá abrir las respectivas cuentas en el sistema bancario, así como depositar mensualmente durante los años del quinquenio regulatorio 2017-2022, los porcentajes de ingresos por la prestación de servicios de agua potable y alcantarillado y cargo fijo (sin considerar el Impuesto General a las Ventas ni el Impuesto de Promoción Municipal) que se indican en el Anexo N° 4 de la presente resolución.

Si se comprobara un uso distinto de los recursos o que no se hayan efectuado las transferencias correspondientes, tanto al fondo de inversiones como a las reservas antes señaladas, la SUNASS comunicará este hecho al titular de las acciones representativas del capital social de EPS EMAPAT S.A. y a la Contraloría General de la República.

Artículo 5°.- Aprobar los costos máximos de las unidades de medida de las actividades requeridas para determinar los precios de los servicios colaterales que EPS EMAPAT S.A. presta a sus usuarios, los cuales se encuentran contenidos en el Anexo Nº 5 de la presente resolución y resultan de aplicación a partir del día siguiente de su publicación.

Artículo 6°.- El inicio del quinquenio regulatorio y la aplicación de la estructura tarifaria aprobada se considerarán a partir del primer ciclo de facturación inmediatamente posterior a la publicación de la presente resolución.

Artículo 7°.- La presente resolución, sus anexos y su exposición de motivos deberán publicarse en el diario oficial El Peruano y en la página web de la SUNASS (www.sunass.gob.pe). El estudio tarifario se publicará en la página web de la SUNASS.

Regístrese, comuníquese y publíquese.

IVÁN LUCICH LARRAURI

Presidente del Consejo Directivo

EXPOSICIÓN DE MOTIVOS

I. SUSTENTO TÉCNICO DE LA FÓRMULA TARIFARIA, ESTRUCTURA TARIFARIA, METAS DE GESTIÓN Y COSTOS MÁXIMOS DE LAS UNIDADES DE MEDIDA DE LAS ACTIVIDADES REQUERIDAS PARA DETERMINAR LOS PRECIOS DE LOS SERVICIOS COLATERALES DE EPS EMAPAT S.A.

El estudio tarifario elaborado por la Gerencia de Regulación Tarifaria contiene el análisis técnico con la propuesta de fórmula tarifaria, estructura tarifaria y metas de gestión aplicables a EPS EMAPAT S.A. para el quinquenio regulatorio 2017-2022. Dicha propuesta ha sido elaborada sobre la base de las proyecciones de demanda, ingresos y costos de explotación e inversión eficientes de la empresa, que figuran en el citado estudio tarifario, el cual comprende básicamente los aspectos contemplados en el Anexo No 2 del Reglamento General de Tarifas6.

Asimismo, se ha evaluado la propuesta final de los costos máximos de las unidades de medida de las actividades requeridas para determinar los precios de los servicios colaterales, que serán aplicados por EPS EMAPAT S.A. Dicha evaluación ha sido elaborada sobre la base de la cantidad y rendimientos de los recursos identificados por la empresa prestadora, así como los precios unitarios recabados por la SUNASS en el mercado local y los costos de personal incurridos por la empresa.

II. CONSIDERACIONES LEGALES

De acuerdo con el literal b), inciso 3.1 del artículo 3 de la Ley N° 273327, y los artículos 24 y 26 del Reglamento General de la SUNASS8, la SUNASS es competente para establecer la fórmula tarifaria, estructura tarifaria y metas de gestión aplicables a las empresas prestadoras de servicios de saneamiento.

Asimismo, el artículo 70 del Decreto Legislativo N° 1280, Decreto Legislativo que aprueba la Ley Marco de la Gestión y Prestación de los Servicios de Saneamiento, señala que corresponde a la SUNASS establecer la normatividad y los procedimientos aplicables a la regulación económica de los servicios de saneamiento, que comprende, entre otros, la fijación de tarifas a las empresas prestadoras de servicios de saneamiento.

Por su parte, el reglamento del Decreto Legislativo N° 1280, en su artículo 167, establece que la regulación económica tiene por finalidad propiciar progresivamente el incremento de la eficiencia técnica y económica, la sostenibilidad económico-financiera y ambiental en la prestación de los servicios de saneamiento, la equidad y el equilibrio económico-financiero de los prestadores de servicios regulados, el aseguramiento de la calidad integral en la prestación del servicio y, la racionalidad en el consumo.

III. IMPACTO ESPERADO

La aprobación de la fórmula tarifaria, estructura tarifaria, metas de gestión y costos máximos de las unidades de medida de las actividades requeridas para determinar los precios de los servicios colaterales, aplicables por EPS EMAPAT S.A. favorece, por un lado, a la empresa y, por el otro, a la población atendida. A la empresa prestadora, debido a que su aplicación coadyuvará a su sostenibilidad económica y viabilidad financiera; y a la población, porque se beneficiará del compromiso de la empresa reflejado en las metas de gestión, cuyo cumplimiento traerá consigo una mejora en la calidad y continuidad de los servicios.

1 Entidad Prestadora de Servicios de Saneamiento Empresa Municipal de Agua Potable y Alcantarillado Tambopata Sociedad Anónima.

2 Aprobado mediante Resolución de Consejo Directivo N° 009-2007-SUNASS-CD y sus modificatorias.

3 Aprobado mediante Decreto Supremo N° 031-2010-SA.

4 Decreto Legislativo N° 1280, publicado el 29 de diciembre de 2016 en la separata de normas legales del diario oficial El Peruano.

5 Aprobado con Decreto Supremo 019-2017-VIVIENDA, publicado el 26 de junio de 2017 en la separata de normas legales del diario oficial El Peruano.

6 Aprobado por Resolución de Consejo Directivo Nº 009-2007-SUNASS-CD y sus modificatorias.

7 Ley Marco de los Organismos Reguladores de la Inversión Privada en los Servicios Públicos.

8 Aprobado por Decreto Supremo Nº 017-2001-PCM.

ANEXO N° 1

METAS DE GESTIÓN BASE DE EPS EMAPAT S.A. PARA EL QUINQUENIO REGULATORIO 2017-2022 Y MECANISMOS DE EVALUACIÓN

A. METAS DE GESTIÓN BASE

Metas de Gestión

Unidad de Medida

Año 0

Año 1

Año 2

Año 3

Año 4

Año 5

Renovación Anual de Medidores1/

#

774

1549

2323

1549

1549

Catastro Técnico de Agua Potable y Alcantarillado2/

%

80.1

85

100

100

100

100

Continuidad Promedio

Horas/día

24

23

23

23

23

23

Presión Promedio

m.c.a.

20.4

20.4

20.4

20.4

20.4

20.4

Relación de Trabajo3/

%

90

83.6

78.9

74.6

74.6

74.6

1/Se refiere a la instalación de un nuevo medidor en una conexión de agua potable que ya contaba con medidor. Su reemplazo o reposición se efectúa por haber sido robado, manipulado o por el deterioro de su vida útil (ya sea que subregistre o sobreregistre).

2/Comprende el plano general de redes de agua potable y alcantarillado precisando características técnicas, según corresponda e información operativa catastrada de agua y alcantarillado.

3/Se obtiene de dividir los costos totales de operación (deducidos la depreciación, amortización de intangibles, costos por servicios colaterales, provisión por cobranza dudosa, los costos de adquisición de micromedidores y las reservas de formulación del plan de gestión de riesgo de desastres y adaptación al cambio climático, implementación de mecanismos de retribución por servicios ecosistémicos y para el Programa de Adecuación Sanitaria y el Plan de Control de Calidad) entre los ingresos operacionales totales (referidos al importe facturado por servicios de agua potable y alcantarillado incluido el cargo fijo).

B. EVALUACIÓN DEL CUMPLIMIENTO DE METAS DE GESTIÓN BASE POR PARTE DE EPS EMAPAT S.A. PARA EL QUINQUENIO REGULATORIO 2017-2022

I.- DEFINICIONES

Año: Es el periodo que comprende un año calendario computado a partir del primer ciclo de facturación inmediatamente posterior a la publicación de la presente resolución.

Índice de Cumplimiento Individual a nivel de EPS (ICI a nivel de EPS): Es el índice que se utiliza para medir el nivel de cumplimiento del Valor Meta de un determinado Indicador Meta a nivel EPS y en un año regulatorio en específico. Se expresa en porcentaje.

El ICI a nivel de EPS de las Metas de Gestión, serán determinados aplicando las siguientes ecuaciones:

- Para la Meta de Gestión “Renovación Anual de Medidores”:

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Donde:

i : es el año del quinquenio regulatorio que se desea medir.

a : son los años hasta llegar a “i”.

- Para las Metas de Gestión “Catastro Técnico de Agua Potable y Alcantarillado”, “Continuidad Promedio” y “Presión Promedio”

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Donde:

i : es el año del quinquenio regulatorio que se desea medir.

Para el cálculo del Valor Obtenido de la Meta de Gestión “Catastro Técnico de Agua Potable y Alcantarillado”, será determinado aplicando la siguiente ecuación:

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Donde:

i : es el año del quinquenio regulatorio que se desea medir.

LCTOAPyALi : es la longitud catastrada de tubería operativa de agua potable y alcantarillado (precisando las características técnicas), acumuladas hasta el final del año.

LTOAPyALi : es la longitud de tubería operativa de agua potable y alcantarillado con que cuenta el sistema de agua potable y alcantarillado al final del año regulatorio en evaluación.

N°IOCAyALi : es el número de infraestructura operativa catastrada de agua y alcantarillado acumuladas hasta el final del año regulatorio en evaluación.

N°IOAyALi : es el número de infraestructura operativa de agua y alcantarillado con que cuenta el sistema de agua potable y alcantarillado al final del año regulatorio en evaluación.

- Para la Meta de Gestión “Relación de Trabajo”:

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Donde:

i : es el año del quinquenio regulatorio que se desea medir.

Para efectos de la evaluación del cumplimiento de las metas de gestión señaladas, si el ICI resulta mayor al 100%, se considerará un cumplimiento individual del 100%.

Índice de Cumplimiento Global (ICG): Es el índice que se utiliza para medir el nivel de cumplimiento promedio de las metas de gestión en un año regulatorio. Se define como la media aritmética de los ICI a nivel EPS de cada meta de gestión. Se expresa en porcentaje, de la siguiente manera:

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Donde:

N : es el número total de metas de gestión.

i : es el año del quinquenio regulatorio que se desea medir.

Metas de Gestión: Son los parámetros seleccionados por la Gerencia de Regulación Tarifaria para el seguimiento y evaluación sistémica del cumplimiento del programa de inversiones y las acciones de mejora en la gestión de la empresa prestadora, establecidos en el estudio tarifario.

Valor Año Base (VAB): Es el valor de la meta de gestión, establecido por la Gerencia de Regulación Tarifaria, que indica la “situación” en el Año 0. De ser el caso que la captura de alguna variable de cálculo de una meta de gestión sea imprecisa, la Gerencia de Regulación Tarifaria establecerá el año en que el VAB será determinado por parte de la Gerencia de Supervisión y Fiscalización.

Valor Meta (VM): Es el valor de la meta de gestión, establecido por la Gerencia de Regulación Tarifaria, que indica el objetivo a alcanzar por la empresa prestadora al final del año regulatorio.

Valor Obtenido (VO): Es el valor de la meta de gestión alcanzado por la empresa prestadora como resultado de la gestión realizada durante el año regulatorio.

II.- SUPERVISIÓN Y FISCALIZACIÓN DE LAS METAS DE GESTIÓN BASE

Para efecto de las acciones de supervisión, fiscalización y sanción, la Sunass verificará que al final de cada año del quinquenio regulatorio EMAPAT S.A. haya cumplido como mínimo las siguientes condiciones:

- El 85% del ICG

- El 80% del ICI a nivel de EPS

El cumplimiento de los índices antes señalados será evaluado conforme a lo establecido en el numeral anterior.

ANEXO N° 2

FÓRMULA TARIFARIA DE EPS EMAPAT S.A. PARA EL QUINQUENIO REGULATORIO 2017-2022

A. INCREMENTOS TARIFARIOS BASE

1. Por el Servicio de Agua Potable

2. Por el Servicio de Alcantarillado

T1 = To (1 + 0.098) (1 + Φ)

T1 = To (1 + 0.098) (1 + Φ)

T2 = T1 (1 + 0.110) (1 + Φ)

T2 = T1 (1 + 0.110) (1 + Φ)

T3 = T2 (1 + 0.088) (1 + Φ)

T3 = T2 (1 + 0.088) (1 + Φ)

T4 = T3 (1 + 0.000) (1 + Φ)

T4 = T3 (1 + 0.000) (1 + Φ)

T5 = T4 (1 + 0.000) (1 + Φ)

T5 = T4 (1 + 0.000) (1 + Φ)

Donde

To : Tarifa media de la estructura tarifaria vigente

T1 : Tarifa media que corresponde al año 1

T2 : Tarifa media que corresponde al año 2

T3 : Tarifa media que corresponde al año 3

T4 : Tarifa media que corresponde al año 4

T5 : Tarifa media que corresponde al año 5

Φ : Tasa de crecimiento del Índice de Precios al por Mayor

Los incrementos tarifarios base aplicables en el primer, segundo y tercer año del quinquenio regulatorio, de 9.8%, 11% y 8.8% respectivamente, tanto en agua potable como en alcantarillado, serán destinados a cubrir: i) los costos de operación y mantenimiento de dichos servicios; ii) los costos de inversión de los proyectos a ser financiados con recursos internamente generados; iii) la reserva para la elaboración del Plan de Control de Calidad (PCC) y del Programa de Adecuación Sanitaria (PAS); vii) la reserva para la Gestión de Riesgos de Desastres y Adaptación al Cambio Climático y, viii) la reserva para la implementación de Mecanismos de Retribución por Servicios Ecosistémicos.

El incremento tarifario del segundo año regulatorio comprende un incremento tarifario de 2% para la implementación de mecanismos de retribución por servicios ecosistémicos (MRSE).

B. CONDICIONES DE APLICACIÓN DE LOS INCREMENTOS TARIFARIOS BASE

La verificación por el organismo regulador del cumplimiento de las metas de gestión base autoriza a EPS EMAPAT S.A. a aplicar los incrementos tarifarios base considerados en la fórmula tarifaria.

Los incrementos tarifarios base del segundo año regulatorio por los servicios de agua potable y alcantarillado se aplicarán en forma proporcional al porcentaje del ICG obtenido al término del primer año regulatorio. Adicionalmente, EPS EMAPAT S.A. podrá acceder a un incremento del 2% sobre la base de los referidos incrementos cuando presente el diseño del mecanismo de retribución por servicios ecosistémicos conforme la normativa que la SUNASS emita para tal efecto.

Los incrementos tarifarios del tercer año regulatorio, tanto en agua potable como en alcantarillado, se aplicarán en forma proporcional al porcentaje del ICG obtenido al término del segundo año regulatorio.

EPS EMAPAT S.A. podrá acceder al saldo de los referidos incrementos tarifarios en los siguientes años del quinquenio regulatorio en forma proporcional al ICG obtenido en cada año.

La empresa prestadora deberá acreditar ante la Gerencia de Supervisión y Fiscalización de la SUNASS el cumplimiento del ICG obtenido para la aplicación de los referidos incrementos tarifarios.

ANEXO N° 3

ESTRUCTURA TARIFARIA DEL QUINQUENIO REGULATORIO 2017-2022 PARA LOS SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO DE EPS EMAPAT S.A

Cargo fijo (S//Mes): 4.1 Se reajusta por efecto de la inflación de acuerdo a lo establecido en el Reglamento General de Tarifas.

Estructura tarifaria:

La estructura tarifaria propuesta contempla los incrementos tarifarios de los servicios de agua potable y alcantarillado del primer año regulatorio. Asimismo, en atención al principio de equidad, se aplica el criterio de jerarquía de las tarifas cobradas a los usuarios. De esta forma, se establece un subsidio cruzado, de modo que los usuarios de las categorías con menor capacidad adquisitiva paguen menos que aquellos de las otras categorías con mayor capacidad de pago.

En concordancia con los criterios de reordenamiento tarifario establecidos en el Reglamento General de Tarifas, se efectuaron las siguientes modificaciones en la estructura tarifaria:

- Se reduce de dos a uno los rangos de consumo de la categoría social, es decir se aplica una tarifa lineal para los servicios de agua potable y alcantarillado a cualquier volumen de consumo.

- La tarifa del tercer rango de la categoría doméstica se ha igualado a la tarifa del primer rango de la categoría comercial y otros.

- La tarifa del segundo rango de la categoría comercial y otros se ha igualado a la tarifa del primer rango de la categoría industrial.

Por último, las asignaciones de consumo disminuyen de 30 m3 a 25 m3 en la categoría comercial y otros, de 100 m3 a 80 m3 en la categoría industrial y de 60 m3 a 50m3 de la categoría estatal.

I. Estructura Tarifaria para la Localidad de Tambopata

Cargo por Volumen de Agua Potable

CLASE

RANGOS

TARIFA (S//m3)

CATEGORÍA

(m3/mes)

Año 1

RESIDENCIAL

Social

0 a más

1.601

Doméstica

0 a 8

1.601

8 a 20

2.097

20 a más

4.093

NO RESIDENCIAL

Comercial y Otros

0 a 30

4.093

30 a más

5.804

Industrial

0 a 100

5.804

100 a más

6.962

Estatal

0 a 60

4.093

60 a más

4.515

Nota: Las tarifas no incluyen IGV.

Cargo por Volumen de Alcantarillado

CLASE

RANGOS

TARIFA (S//m3)

CATEGORÍA

(m3/mes)

Año 1

RESIDENCIAL

Social

0 a más

0.722

Doméstica

0 a 8

0.722

8 a 20

0.946

20 a más

1.847

NO RESIDENCIAL

Comercial y Otros

0 a 30

1.847

30 a más

2.619

Industrial

0 a 100

2.619

100 a más

3.141

Estatal

0 a 60

1.847

60 a más

2.037

Nota: Las tarifas no incluyen IGV.

Asignación Máxima de Consumo

VOLUMEN ASIGNADO (m3/mes)

Social

Doméstica

Comercial y Otros

Industrial

Estatal

10

20

25

80

50

Para determinar el importe a facturar por los servicios de agua potable, se aplicará el siguiente procedimiento:

a. A los usuarios de la categoría social se les aplicará la tarifa correspondiente a todo el volumen consumido.

b. A los usuarios de la categoría doméstica, se le aplicarán las tarifas establecidas para cada nivel de consumo, de acuerdo al procedimiento siguiente:

- Si el volumen mensual consumido está comprendido dentro del primer rango (0 a 8 m3), se le aplicará la tarifa correspondiente a dicho rango.

- Si el volumen mensual consumido está comprendido dentro del segundo rango (8 a 20 m3) se le aplicará: i) la tarifa correspondiente al primer rango por los primeros 8 m3 consumidos y ii) la tarifa correspondiente al segundo rango por el volumen en exceso de 8 m3. La suma de los resultados parciales determinará el importe a facturar.

- Si el volumen mensual consumido está comprendido dentro del tercer rango (más de 20 m3), se aplicará: i) la tarifa correspondiente al primer rango por los primeros 8 m3 consumidos, ii) la tarifa correspondiente al segundo rango por el volumen comprendido entre 8 m3 y 20 m3, y iii) la tarifa correspondiente al tercer rango por el volumen en exceso de 20 m3. La suma de los resultados parciales determinará el importe a facturar.

c. A los usuarios de la categoría comercial y otros se les aplicará la tarifa establecida para cada nivel de consumo, de acuerdo al procedimiento siguiente:

- Si el volumen mensual consumido está comprendido dentro del primer rango (0 a 30 m3), se le aplicará la tarifa correspondiente a dicho rango.

- Si el volumen mensual consumido está comprendido dentro del segundo rango (30 a más) se le aplicará: i) la tarifa correspondiente al primer rango por los primeros 30 m3 consumidos, y ii) la tarifa correspondiente al segundo rango por el volumen en exceso de 30 m3. La suma de los resultados parciales determinará el importe a facturar.

d. A los usuarios de la categoría industrial se les aplicará la tarifa establecida para cada nivel de consumo, de acuerdo al procedimiento siguiente:

- Si el volumen mensual consumido está comprendido dentro del primer rango (0 a 100 m3), se le aplicará la tarifa correspondiente a dicho rango.

- Si el volumen mensual consumido está comprendido dentro del segundo rango (100 a más) se le aplicará: i) la tarifa correspondiente al primer rango por los primeros 100 m3 consumidos, y ii) la tarifa correspondiente al segundo rango por el volumen en exceso de 100 m3. La suma de los resultados parciales determinará el importe a facturar.

e. A los usuarios de la categoría estatal se les aplicará la tarifa establecida para cada nivel de consumo, de acuerdo al procedimiento siguiente:

- Si el volumen mensual consumido está comprendido dentro del primer rango (0 a 60 m3), se le aplicará la tarifa correspondiente a dicho rango.

- Si el volumen mensual consumido está comprendido dentro del segundo rango (60 a más) se le aplicará: i) la tarifa correspondiente al primer rango por los primeros 60 m3 consumidos, y ii) la tarifa correspondiente al segundo rango por el volumen en exceso de 60 m3. La suma de los resultados parciales determinará el importe a facturar.

La determinación del importe a facturar para el servicio de alcantarillado, se realizará utilizando el mismo procedimiento descrito para el servicio de agua potable, según la categoría tarifaria correspondiente.

La empresa prestadora dará a conocer a los usuarios la estructura tarifaria que se derive de la aplicación de los incrementos previstos en la fórmula tarifaria y los reajustes de tarifa que se efectúen por efecto de la inflación utilizando el Índice de Precios al por Mayor (IPM).

ANEXO Nº 4

FONDO DE INVERSIONES Y RESERVAS DE EPS EMAPAT S.A. PARA EL QUINQUENIO REGULATORIO 2017-2022

Fondo de Inversiones

Período

Porcentajes de los Ingresos 1/

Año 1

18.5%

Año 2

15.3%

Año 3

14.2%

Año 4

14.1%

Año 5

15.7%

1/Los ingresos están referidos al importe facturado por los servicios de agua potable y alcantarillado, incluido el cargo fijo, sin considerar el Impuesto General a las Ventas (IGV) ni el Impuesto de Promoción Municipal.

Reserva para la formulación del Plan de Gestión de Riesgos de Desastres y Adaptación al Cambio Climático

Período

Porcentajes de los Ingresos 1/

Año 1

1.4%

Año 2

3.0%

Año 3

6.1%

Año 4

6.6%

Año 5

4.8%

1/Los ingresos están referidos al importe facturado por los servicios de agua potable y alcantarillado, incluido el cargo fijo, sin considerar el Impuesto General a las Ventas (IGV) ni el Impuesto de Promoción Municipal.

Reserva para la Implementación de Mecanismos de Retribución por Servicios Ecosistémicos

Período

Porcentajes de los Ingresos 1/

Promedio S//Conexión 2/

Año 1

0.7%

0.44

Año 2

1.8%

1.16

Año 3

1.7%

1.16

Año 4

1.6%

1.16

Año 5

1.6%

1.16

1/Los ingresos están referidos al importe facturado por los servicios de agua potable y alcantarillado, incluido el cargo fijo, sin considerar el Impuesto General a las Ventas (IGV) ni el Impuesto de Promoción Municipal.

2/La reserva deberá destinarse exclusivamente para la implementación de los mecanismos de retribución por servicios ecosistémicos (MRSE) conforme con lo establecido en el Estudio Tarifario, cuyo aporte promedio por conexión es de S/ 0.44 mensual en el primer año del quinquenio regulatorio y de S/ 1.16 para los siguientes años luego de aplicado el incremento tarifario condicionado. EPS EMAPAT S.A. deberá comunicar a través del comprobante de pago el aporte que realiza el usuario para la implementación de MRSE.

Reserva para el Plan de Control de Calidad (PCC) y el Programa de Adecuación Sanitaria (PAS)

Período

Porcentajes de los Ingresos 1/

Año 1

0.4%

Año 2

0.8%

Año 3

0.6%

Año 4

0.1%

Año 5

0.0%

1/Los ingresos están referidos al importe facturado por los servicios de agua potable y alcantarillado, incluido el cargo fijo, sin considerar el Impuesto General a las Ventas (IGV) ni el Impuesto de Promoción Municipal.

ANEXO N° 5

COSTOS MÁXIMOS DE LAS UNIDADES DE MEDIDA DE LAS ACTIVIDADES REQUERIDAS PARA ESTABLECER LOS PRECIOS DE LOS SERVICIOS COLATERALES DE EPS EMAPAT S.A. PARA EL QUINQUENIO REGULATORIO 2017-2022

Número

Actividad

Unidad

Especificación

Costo (S/)

A

ROTURA

1

Rotura de pavimento-agua potable y alcantarillado

m2

Para 0.20 m de espesor

57.55

2

Rotura de vereda-agua potable y alcantarillado

m2

Para 0.15 m de espesor

38.37

B

REPOSICIÓN

3

Reposición de pavimento-agua potable y alcantarillado

m2

Para 0.20 m de espesor

110.28

4

Reposición de vereda-agua potable y alcantarillado

m2

Para 0.15 m de espesor

69.91

C

EXCAVACIÓN Y REFINE DE ZANJA

5

Excavación y refine de zanja - conexión agua potable

ml

Para 1.00 m de longitud x 0.5 de ancho (hasta 0.70 m de profundidad)

13.97

6

Excavación y refine de zanja - conexión alcantarillado

ml

Para 1.00 m de longitud x 0.6 de ancho (hasta 2.00 m de profundidad)

20.54

7

Excavación y Refine de Zanja - Conexión Alcantarillado

ml

Para 1.00 m de longitud x 0.6 de ancho (hasta 3.00 m de profundidad)

35.95

8

Excavación y Refine de Zanja - Conexión Alcantarillado

ml

Para 1.00 m de longitud x 0.6 de ancho (hasta 4.00 m de profundidad)

57.51

9

Excavación y Refine de Zanja - Conexión Alcantarillado

ml

Para 1.00 m de longitud x 0.6 de ancho (hasta 5.00 m de profundidad)

71.89

10

Refine y nivelación - Conexión Alcantarillado

ml

Para 1.00 m de longitud x 0.6 de ancho (hasta 5.00 m de profundidad)

3.49

D

RELLENO Y COMPACTACIÓN DE ZANJA

11

Relleno y compactación de zanja - conexión agua Potable

ml

Para 1.00 m de longitud x 0.5 de ancho (hasta 1.50 m de profundidad)

13.40

12

Relleno y compactación de Zanja - Conexión Alcantarillado

ml

Para 1.00 m de longitud x 0.6 de ancho (hasta 2.00 m de profundidad)

21.97

13

Relleno y compactación de Zanja - Conexión Alcantarillado

ml

Para 1.00 m de longitud x 0.6 de ancho (hasta 3.00 m de profundidad)

29.30

14

Relleno y compactación de Zanja - Conexión Alcantarillado

ml

Para 1.00 m de longitud x 0.6 de ancho (hasta 4.00 m de profundidad)

43.94

15

Relleno y compactación de Zanja - Conexión Alcantarillado

ml

Para 1.00 m de longitud x 0.6 de ancho (hasta 5.00 m de profundidad)

54.93

E

TENDIDO DE TUBERÍA Y PRUEBA HIDRÁULICA

16

Tendido de tubería DN 15 mm (1/2") - Agua Potable

ml

Para 1.00 ml

5.63

17

Tendido de tubería DN 20 mm (3/4") - Agua Potable

ml

Para 1.00 ml

6.71

18

Tendido de tubería DN 25 mm (1") - Agua Potable

ml

Para 1.00 ml

7.48

19

Tendido de tubería DN 160 mm (6") - Alcantarillado

ml

Para 1.00 ml

23.38

F

INSTALACIÓN DE CAJA Y EMPALME A RED PUBLICA

20

Instalación de Caja de Medidor y Empalme a la Red

und

Para conexión de DN 15 mm (1/2") en Red de DN 63 mm (2")

156.53

21

Instalación de Caja de Medidor y Empalme a la Red

und

Para conexión de DN 20 mm (3/4") en Red de DN 63 mm (2")

176.19

22

Instalación de Caja de Medidor y Empalme a la Red

und

Para conexión de DN 25 mm (1") en Red de DN 63 mm (2")

219.36

23

Instalación de Caja de Medidor y Empalme a la Red

und

Para conexión de DN 15 mm (1/2") en Red de DN 75 mm (3")

162.86

24

Instalación de Caja de Medidor y Empalme a la Red

und

Para conexión de DN 20 mm (3/4") en Red de DN 75 mm (3")

180.86

25

Instalación de Caja de Medidor y Empalme a la Red

und

Para conexión de DN 25 mm (1") en Red de DN 75 mm (3")

219.69

26

Instalación de Caja de Medidor y Empalme a la Red

und

Para conexión de DN 15 mm (1/2") en Red de DN 110 mm (4")

163.29

27

Instalación de Caja de Medidor y Empalme a la Red

und

Para conexión de DN 20 mm (3/4") en Red de DN 110 mm (4")

188.86

28

Instalación de Caja de Medidor y Empalme a la Red

und

Para conexión de DN 25 mm (1") en Red de DN 110 mm (4")

229.69

29

Instalación de Caja de Medidor y Empalme a la Red

und

Para conexión de DN 15 mm (1/2") en Red de DN 160 mm (6")

175.86

30

Instalación de Caja de Medidor y Empalme a la Red

und

Para conexión de DN 20 mm (3/4") en Red de DN 160 mm (6")

196.53

31

Instalación de Caja de Medidor y Empalme a la Red

und

Para conexión de DN 25 mm (1") en Red de DN 160 mm (6")

237.69

32

Instalación de Caja de Medidor y Empalme a la Red

und

Para conexión de DN 15 mm (1/2") en Red de DN 2000 mm (8")

187.53

33

Instalación de Caja de Medidor y Empalme a la Red

und

Para conexión de DN 20 mm (3/4") en Red de DN 200 mm (8")

204.69

34

Instalación de Caja de Medidor y Empalme a la Red

und

Para conexión de DN 25 mm (1") en Red de DN 200 mm (8")

249.69

35

Instalación de Caja de Registro y Empalme a la Red

und

Para Conexión de DN 160 mm (6") en Red de DN 200 mm (8")

231.52

G

RETIRO

36

Retiro de accesorios en caja de medidor

und

Para conexión de DN 15 mm (1/2") a 25 mm (1")

15.59

37

Retiro de conexión domiciliaria de agua potable

und

Para conexión de DN 15 mm (1/2") a 25 mm (1")

53.45

38

Retiro de conexión domiciliaria de alcantarillado

und

Para conexión de DN 160 mm (6")

39.86

39

Retiro de caja de medidor

und

Para conexión de DN 15 mm (1/2") a 25 mm (1")

17.46

40

Retiro de caja de registro

und

Para conexión de DN 160 mm (6")

27.94

H

CIERRES

41

Cierre simple del servicio de agua potable

und

Para conexión de DN 15 mm (1/2") a 25 mm (1")

12.40

42

Cierre drástico de servicio de agua potable con retiro de porción de tubería

und

Para conexión de DN 15 mm (1/2") a 25 mm (1")

41.41

43

Cierre drástico de servicio de agua potable con retiro de porción de tubería y cierre de llave corporation

und

Para conexión de DN 15 mm (1/2") a 25 mm (1")

53.05

44

Cierre de servicio de alcantarillado en conexión domiciliaria

und

Para conexión de DN 160 mm (6")

48.10

I

REAPERTURAS

45

Reapertura de servicio por cierre simple de servicio de agua potable

und

Para conexión de DN 15 mm (1/2") a 25 mm (1")

8.02

46

Reapertura de servicio por cierre drástico de servicio de agua potable con retiro de porción de tubería

und

Para conexión de DN 15 mm (1/2") a 25 mm (1")

38.82

47

Reapertura de servicio por cierre drástico de servicio de agua potable con retiro de porción de tubería y cierre de llave corporation

und

Para conexión de DN 15 mm (1/2") a 25 mm (1")

51.53

48

Reapertura de servicio por cierre de servicio de alcantarillado en conexión domiciliaria

und

Para conexión de DN 160 mm (6")

34.93

J

FACTIBILIDAD DE SERVICIOS

49

Factibilidad de servicios para nueva conexión domiciliaria de agua potable y/o alcantarillado

conexión

Para conexión de agua potable DN 15 mm (1/2") - 25 mm (1") y Conexión domiciliaria de alcantarillado DN 160 mm (6")

70.25

50

Factibilidad de servicios para nueva habilitación urbana – Servicios de agua potable y/o alcantarillado

Ha

Para conexión de agua potable DN 15 mm (1/2") - 25 mm (1") y Conexión domiciliaria de alcantarillado DN 160 mm (6")

92.52

K

REVISIÓN Y SUPERVISIÓN

51

Revisión y aprobación de proyectos

Hora

Para servicio de agua potable y/o alcantarillado

78.02

52

Supervisión de Obras

Hora

Para servicio de agua potable y/o alcantarillado

62.19

NOTA:

1. Para el cálculo de los precios de las actividades unitarias se han considerado los rendimientos de los insumos propuestos por la empresa prestadora.

2. Los costos unitarios directos incluyen mano de obra, materiales, maquinarias, equipos y herramientas. No incluyen Gastos Generales, Utilidad e Impuesto General a las Ventas (IGV).

3. Para determinar el precio del servicio colateral (sin IGV) se deberá agregarse al costo directo resultante los Gastos Generales (8.88%) y la Utilidad (6.12%).

4. Los precios de los servicios colaterales se reajustan por efecto de la inflación de acuerdo a lo establecido en el Reglamento General de Tarifas.

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Información Geográfica

País

Perú

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